Почему трудовые мигранты из Таджикистана выбирают нелегальную жизнь в России?
Трудовых мигрантов, нарушающих миграционное законодательство в РФ (несмотря на упрощение легализации), меньше не становится. Попытались разобраться, почему.Не так давно для трудовых мигрантов открылись новые возможности находиться и работать на территории России на легальных условиях.
Теперь иностранец может самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания посредством электронной формы через портал «Госуслуги». Соответствующий закон вступил в силу в конце октября 2023 года.
Новые нормы упрощают процедуру миграционного учета. Ожидается, что список онлайн-услуг будет расширяться, и с 2024 года многие документы можно будет подать и заполнить через этот портал.
Есть тут и свои нюансы.
Встать на миграционный учет в семидневный срок возможно, если в качестве принимающей стороны выступает гражданин РФ. Он должен быть собственником жилого помещения и также иметь свой аккаунт на «Госуслугах». То же самое относится и к тем, кто заключает с принимающей стороной договор найма жилья.
Многофункциональный миграционный центр в Калужской области.По совету земляков
Весь этот процесс, безусловно, требует определенных знаний, и самостоятельно встать на миграционный учет сможет лишь подкованный в этих вопросах человек. Из-за сложных административных норм и правил рядовым трудовым мигрантам, которые массово прибывают в РФ в поисках доступного заработка, это сделать не так просто.Большая часть мигрантов, а многие из них из сельской местности, едут на заработки в Россию, полагаясь на помощь своих земляков. Не все они изучают действующее законодательство, а из-за низкой грамотности и порой незнания русского языка им сложно понять, какой путь миграции законный, а какой – нет.
«Такую информацию они не читают. Им сложно такое понять. Чаще они делают так, как поступают другие земляки, - поделился в интервью с «Азия-Плюс» Абдурахмон, житель Душанбе, чьи родственники, по его словам, нередко используют нелегальные методы работы в России. – К примеру, человек попал из таджикского кишлака в Москву. Что он будет делать в первую очередь? Обращаться за помощью к знакомым людям».Этими «помощниками», по словам мужчины, зачастую оказываются посредники из числа тех же мигрантов, только уже поопытнее, которые за определенную плату могут обойти сложные легальные методы регистрации.
Такие схемы подпитывает и коррупция российских правоохранителей на местах.
Еще одна причина, по которой мигранты становятся нарушителями - это желание больше зарабатывать и меньше тратиться.
Как правило, неформальные заработки гораздо выше официальных. Многие частные компании и лица не заключают трудовые соглашения с иностранными работниками, чтобы исключить для себя лишние расходы: предоставление соцпакетов, выплату страховых взносов и налогов.
Также не все трудовые мигранты имеют соответствующую квалификацию.
«Такие зачастую перебираются с одной стройки на другую, - рассказывает Комилджон, житель Хатлона, который несколько лет ездит на заработки в Россию.
– Большинство наших ребят задействованы в частных работах, ремонте квартир, например. Очень редко, если хозяин будет с ними оформлять договор. Как все это происходит. Один человек находит частную подработку, потом приглашает туда земляков. После завершения работ хозяин оплачивает всю сумму посреднику. Тот, в свою очередь, делит средства между работниками, при этом определенный процент оставляет себе».
Правовая безграмотность и неосведомленность
Иногда сами трудовые мигранты осознанно не оформляют трудовой патент. И причин этому несколько: общая неграмотность и безответственность, низкая правовая осведомленность, нежелание тратить лишние деньги, возможность «откупиться». И здесь, опять же, не обходится без посредников, которые помогают потом найти нелегальные подработки.Трудовые мигранты нередко становятся жертвами мошенников. О таких случаях рассказывают и в Министерстве труда, миграции и занятости населения Таджикистана.
«Пользуясь доверием своих земляков, наши же сограждане за определенную плату делают им фальшивые трудовые патенты, используя мошеннические схемы, - отметила в интервью с «Азия-Плюс» Шахноза Нодири, замминистра труда. - И при первой же проверке либо рейде, которые проводят миграционные или правоохранительные органы, наш гражданин попадает в список лиц, совершивших административное правонарушение».
К тому же, трудовой патент обязывает работать в конкретном регионе, о чем трудовые мигранты также не всегда осведомлены, добавляет собеседница. Причем патент в разных российских регионах имеет свою стоимость. «И когда наши граждане переезжают из одного региона в другой, многие не знают, что на основании патента, полученного в одном регионе, они не могут трудиться в другом. И это также является основанием для применения к нему административного наказания», - отмечает Нодири.Помимо правового осведомления, добавляет собеседница, важно изучать язык страны пребывания, культуру и менталитет ее народа, прививать ответственность за соблюдение законодательства.
К слову, о необходимости повышения правовой культуры населения говорил и президент Эмомали Рахмон в своем итоговом послании парламенту страны в конце декабря 2023 года.
Тогда он отметил, что 2024 год провозглашен «Годом правовой культуры».
Преимущества оргнабора
В Минтруда отметили, что для повышения правовой осведомленности со стороны министерства и подведомственных ему структур предпринимаются большие усилия.«Для этих целей у нас созданы центры довыездной подготовки трудовых мигрантов. Также при Министерстве труда действует агентство по трудоустройству за рубежом, которое предоставляет целый спектр услуг.
Там объясняется порядок постановки на миграционный учет; предоставляется вся необходимая информация о стране назначения, начиная от законодательства, заканчивая особенностями культуры этого государства; даются непосредственные контакты для помощи в случае попадания в неприятную ситуацию», - рассказала Шахноза Нодири.
Кроме того, в шести регионах РФ действуют представительства Минтруда Таджикистана по вопросам миграции, оказывающие помощь своим согражданам.
Также ведомство настоятельно рекомендует таджикским гражданам для осуществления трудовой деятельности за рубежом использовать систему оргнабора. Такой подход позволит не только предотвратить случаи нарушения миграционного законодательства, но и станет гарантией защиты их прав.
«На сегодняшний день наши структуры и Агентство по трудоустройству за рубежом заключили ряд соглашений с соответствующими предприятиями России, - отметила замминистра. - Согласно договору, где прописана соответствующая зарплата, работодатель берет на себя оформление всех разрешительных документов, в том числе, по постановке на миграционный учет. Кроме этого, предоставляются авиабилеты, бесплатное проживание, питание. А некоторые работодатели берут на себя и оплату стоимости трудового патента».Но здесь, безусловно, необходимо, чтобы человек при этом имел необходимые навыки и соответствующую специальность, востребованную на рынке труда России.
Для этих целей, по словам Шахнозы Нозими, по республике действуют около 40 филиалов Центров обучения взрослых, где можно получить профессию более чем по 100 специальностям.
