Всемирный банк: 800 тысяч казахстанцев окажутся за чертой бедности
Деловая активность в Казахстане существенно замедлилась на фоне пандемии коронавируса, экономика страны впервые с конца 1990-х годов может сократиться более чем на три процента, считают эксперты Всемирного банка. В представленном 22 июля докладе международный институт прогнозирует умеренное восстановление казахстанской экономики в 2021 году на уровне 2,5 процента.
Всемирный банк считает, что кризис скажется на росте уровня бедности и повлияет на увеличение неравенства в Казахстане. По предварительным оценкам, уровень бедности может увеличиться в 2020 году с прогнозируемых 8,3 процента до 12,7 процента. Это, как считают эксперты банка, приведет к тому, что 800 тысяч человек окажутся за чертой бедности.
Авторы доклада полагают, что шок для рынка труда в Казахстане — в результате как самой пандемии, так и мер по ее сдерживанию — будет иметь суровые последствия для занятости, особенно в отраслях, использующих труд работников низкой квалификации.
Если в первом квартале текущего года ВВП Казахстана продемонстрировал незначительный рост на уровне 2,3 процента, то в последующие месяцы — когда в стране распространилась коронавирусная инфекция — ситуация ухудшилась, в значительной степени в результате падения цен на сырьевые товары, сокращения объема торговли и влияния мер по предотвращению распространения COVID-19. Замедлился приток инвестиций, потребительская уверенность населения снижается из-за пандемии коронавируса и введенного карантина, сбой поставок и девальвация валюты обернулись ростом инфляции выше верхней границы целевого диапазона Национального банка.
«Власти приняли упреждающие меры для сдерживания пандемии COVID-19, а накопленные бюджетные резервы позволили правительству ввести пакет мер по смягчению воздействия COVID-19 на экономику, — говорит Самсу Рахарджа, старший экономист офиса Всемирного банка в Казахстане. — Однако слабый спрос и цены на нефть, а также затяжная пандемия представляют собой серьезные риски для экономических перспектив. Вероятно, властям целесообразно рассмотреть возможность использования имеющихся ресурсов для предоставления дополнительной помощи бедным и уязвимым слоям населения, защиту производственных активов и ускорение реформ в поддержку восстановления экономики».
Пандемия окажет отрицательное влияние на развитие человеческого капитала в Казахстане, говорят в банке. Неравный доступ к качественному образованию, особенно в период карантина, может негативно сказаться на развитии человеческого капитала для уязвимых слоев населения. Закрытие школ на карантин может вылиться в потери в обучении в размере свыше трети учебного года, и такое воздействие может означать снижение рейтинга в Международной программе по оценке образовательных достижений учащихся (PISA). Поскольку большинство учащихся в стране в настоящее время демонстрируют результаты по функциональной грамотности вблизи порогового значения, а также учитывая, что некоторые из них пострадают от воздействия пандемии больше других, доля учащихся с уровнем функциональной грамотности ниже порогового значения, судя по оценкам, вырастет на 3 процентных пункта (с 64 до 67 процентов).
В докладе Всемирного банка также отмечается, что в условиях вялого спроса и низких цен на нефть восстановлению экономики могут способствовать «повышение эффективности государственного управления и услуг», пересмотр и перераспределение бюджетных ресурсов в пользу эффективных государственных программ.
Первые случаи заражения коронавирусной инфекцией зарегистрированы в Казахстане в середине марта. На сегодня число инфицированных, по данным Минздрава, превысило 75 тысяч. Реальное количество заболевших выше. Правительство обещало включить с 1 августа в коронавирусную статистику больных пневмонией, вспышка которой отмечена с начала лета. Минздрав вынужден был признать пневмонию проявлением коронавирусной инфекции «после консультаций с Всемирной организацией здравоохранения». Всплеск заболеваемости коронавирусом в стране наблюдается с середины мая, вслед за ослаблением карантинных ограничений и снятием режима чрезвычайного положения, во время которого работа многих компаний была приостановлена. В июле власти ввели повторный карантин, закрыв ряд предприятий сферы услуг, розничной торговли, ограничив автобусные перевозки.
